Красноярск может лишиться единственного полигона для захоронения отходов высокого класса опасности, признала мэрия. Действующие мощности по захоронению вторичных ресурсов отработали положенный срок, а ввод новых прогнозируется только через пять лет. Аналогичная проблема назревает и с бытовым мусором. Сферу обращения с отходами в городе монополизировали компании и предприниматели с неоднозначной репутацией. Добавляет негатива неудовлетворительная работа чиновников.
«Короля» подвели под статью
Городской полигон для промышленных отходов действует в районе деревни Бадалык. В апреле на заседании комиссии по городскому хозяйству городского совета депутатов Красноярска было объявлено, что скоро заканчивается договор аренды на используемый под него земельный участок. Работать объекту легально осталось до июля, срок действия договора продлён не будет. Других подходящих мест для захоронения технологического мусора в Красноярске нет.
Полигоном занимается ООО «Вторичные ресурсы Красноярск». Фирма входит в группу местных компаний, аффилированных с предпринимателем Евгением Шепелёвым. В СМИ этого непубличного бизнесмена часто называют «мусорным королём» города. В 2019 году другая его структура собиралась построить мусоросжигающий завод для отходов производства и потребления возле деревни Кубеково, однако общественность не дала реализовать эти планы. Этот населённый пункт и так расположен с подветренной стороны красноярского алюминиевого завода.
Мусорный завод мог сделать деревню непригодной для жизни.
Также Шепелёв контролирует компанию «Росттех», являющуюся правобережным оператором твёрдых коммунальных отходов (ТКО) Красноярска. Краевое правительство сейчас пытается лишить компанию этого статуса через суд, а в отношении Евгения Шепелёва в середине апреля возбудили уголовное дело по факту злоупотребления полномочиями. По версии следствия, он виноват в том, что правобережный полигон отходов «Шинник» значительно превысил нормы захоронения ТКО. «Мусорного короля» отправили под домашний арест.
Всё уже построено до нас
Единственное место, которое ещё подходит под захоронение вторичных ресурсов, это полигон АО «Автоспецбаза» в нескольких километрах от Красноярска, являющегося левобережным оператором ТКО краевой столицы и главным конкурентом «Росттеха». Однако его мощности рассчитаны в первую очередь на бытовой мусор. Это предприятие способно освоить только треть всего объёма промышленных отходов, которые производит Красноярск за год. Пока нет ясности, как решать эту проблему.
«Мощности по захоронению опасных отходов, которые были созданы в советское время, заканчиваются. При этом новые полигоны не появляются. Бизнесу говорят: утилизация – ваша проблема. Всё это пагубно влияет на экономическое и социальное состояние региона».
Павел Гудовский
председатель палаты экологических организаций гражданской ассамблеи Красноярского края
По словам руководителя департамента городского хозяйства Красноярска Алексея Фоминых, создание новых полигонов в планах значится только в 2027 году. У ООО «Вторичные ресурсы Красноярск» есть ещё один пустой участок земли, но он расположен в муниципальных границах, поэтому складировать там промышленные отходы запрещено по закону.
В результате многие красноярские компании уже везут свой утиль в другие регионы – Кемерово, Новосибирск и даже Пермь. Там такие специализированные полигоны есть в достаточном количестве. Менее сознательные и обеспеченные свободными средствами предприниматели устраивают стихийные свалки на пустырях.
«Недостаточное количество сортировочных и отсутствие мусороперерабатывающих предприятий, отсутствие инфраструктуры, предназначенной для вывоза промышленных и строительных отходов, в том числе отходов, формирующихся у частных предпринимателей, может привести к тому, что город столкнётся с проблемой захламления близлежащих территорий», – предрекает сопредседатель регионального штаба Общероссийского народного фронта в Красноярском крае Марина Якубенко.
Зайдите завтра
Уже сейчас имеются инвесторы, готовые вложиться в перерабатывающую инфраструктуру в окрестностях Красноярска, однако они сталкиваются с бюрократическими препонами. Например, один из таких проектов борется за существование в Солонцах – это тоже пригород Красноярска.
«Мы готовы перерабатывать 400 тысяч тонн промышленных отходов в год, в том числе пластик и целлюлозу, но наш проект при прохождении государственной экспертизы получил отрицательный результат», – говорит генеральный директор красноярского ООО «Призма» Дмитрий Коноваленко.
«Часть земель у нас имеет сельхозназначение, и на них нельзя размещать промышленные предприятия. Мы вынуждены были разбить строительство технопарка на этапы. На первом создаётся полигон для захоронения, а при переводе земель из одной категории в другую начнём наконец-то возводить перерабатывающие производства».
Дмитрий Коноваленко
генеральный директор красноярского ООО «Призма»
«Перед нами стоит проблема захоронения щёлочных и кислотных отходов, а также демеркуризации. Сейчас в лучшем случае такие отходы вывозятся на свалку ТКО. В крае практически отсутствуют перерабатывающие их предприятия, а бизнесмены, которые желают организовать перерабатывающие предприятия, встречаются с непреодолимыми препятствиями. Например, нашёлся предприниматель, готовый перерабатывать лигнин около Канска. Но он не может получить в аренду землю рядом с лигнинохранилищем», – уточняет директор Союза товаропроизводителей и предпринимателей Красноярского края Александр Миллер.
Федерация не указ?
По данным Краскомстата, в прошлом году общий объём инвестиций в охрану окружающей среды в регионе составил 34,4 млрд рублей. Это капитальные затраты, в том числе на строительство предприятий и полигонов по утилизации, обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных, бытовых и других отходов, а также установок по сбору нефти и мазута. Но это затраты крупных компаний. Очевидно, что игроки рангом поменьше ничего самостоятельно построить не в состоянии. Однако, как считают эксперты, и от региональных властей помощи им пока ждать не приходится. Упомянутое выше АО «Автоспецбаза» находится в стопроцентной собственности Красноярского края, при этом его деятельность является объектом постоянной критики со стороны депутатов, а репутация у этого государственного предприятия ничем не лучше частного «Росттеха».
«Автоспецбаза» находится в стопроцентной собственности Красноярского края.Фото: группа «АО “Автоспецбаза”» в соцсети «ВКонтакте»
– Распоряжением Правительства РФ от 25 июля 2017 года утверждён перечень видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается, а краевое министерство экологии и природопользования в 2019 году издаёт приказ «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами», по которому предполагается размещение объекта обработки отходов мощностью 350 тысяч тонн в АО «Автоспецбаза» (Сортировки отходов проект не предусматривал. – τ.). Иных объектов в левобережной технологической зоне им не предусмотрено, то есть исполнять федеральные поручения никто не собирался, – пояснил «Октагон.Сибирь» депутат красноярского горсовета Вячеслав Дюков.
– В 2020 году Владимир Путин подписал указ «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года». Там сказано, что необходимо создание устойчивой системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами, обеспечивающей их сортировку в объёме 100 процентов и снижение объёма отходов, направляемых на полигоны, в два раза. А «Автоспецбаза» при прохождении экологической экспертизы в Росприроднадзоре проектно-сметной документации по реконструкции полигона получает в прошлом году критическое замечание о несоответствии требованиям действующего законодательства в части отсутствия обработки поступающих отходов. Налицо как минимум халатность. Совет директоров компании, добавлю, возглавляет первый заместитель министра экологии и природопользования Красноярского края Игорь Варфоломеев, – отметил депутат.
30 апреля 2022